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專家:民間投資在現代農業領域將大有可為

,在近日召開的國務院常務會議上。確定了進一步激發民間有效投資活力,促進經濟持續健康發展的四點措施。其中專門提到,鼓勵民營企業參與“中國制造2025”、現代農業、企業技改等重點項目。建立政府與社會資本合作項目合理回報機制,鼓勵民間資本采取多種方式參與基礎設施和公用事業建設。

  中國人民大學農業農村發展學院教授仝志輝認為,這項政策有助于促進各類農業經營主體的社會化服務的發展。

  仝志輝:各類農業經營主體社會化服務的需求比較強烈。尤其是加強對小規模農戶的社會化服務。這方面民間投資大有可為,但問題在于,要有合理的回報機制。這需要在合作金融領域有自主創新,同時民間投資要更多地吸收本地農民的投資,在民間投資的結構上要加強對本地農民自身投資的挖掘。因為農民為自己的生產服務業投資,需求和供給對接就比較直接,也有利于促進生產服務業投資的利潤為農民所分享。

  仝志輝還認為,激活民間投資的活力,也能夠幫助推進農村基礎設施建設的步伐,化解政府主導投資建設中可能產生的一些問題。

  仝志輝:在農村基礎設施方面需求比較大,據測算,“十三五”農業基礎設施需求是3.4萬億,民間投資在這方面可以有所作為。有些特定投資,比如道路建設,維護需要很多資金。能不能發動民間投資,創造一種養護新體制。這能改變過去只建不管或者未來養護資金無法落實的情況。因為道路養護是多樣化的,僅靠政府投資反應比較慢,也會有所延誤。民間投資在這方面可以有所作為。這需要政府根據不同情況,給予補貼,或者對投資的市場主體給予其它項目的配套支持,推動民間投資在這方面起作用。

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